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金融公證研討會順利召開

發布日期:2017-08-04

    公證作為預防、解決社會糾紛的重要法律制度,是國家司法制度的重要組成部分,在金融法律糾紛頻發、新型爭議凸顯的現狀下,為積極發揮公證在多元化糾紛解決機制下的作用,2116年12月13日,由成都市司法局、法制網、成都市公證協會主辦,我處承辦的“金融公證研討會”在成都召開。會議現場,來自政法系統、公證行業、銀監會、銀行、非銀行金融機構的相關負責人和人大代表、政協委員、律師、法學專家等圍繞“各行業在金融領域的現狀及其與公證的聯系”“公證——金融糾紛法律救濟途徑”兩項內容進行研討。


   據悉,今年6月,最高法出臺《最高人民法院關于人民法院進一步深化多元化糾紛解決機制改革的意見》,其中規定,支持公證機構對法律行為、事實和文書依法進行核實和證明,支持公證機構對當事人達成的債權債務合同以及具有給付內容的和解協議、調解協議辦理債權文書公證,支持公證機構在送達、取證、保全、執行等環節提供公證法律服務。依法執行公證債權文書。


    當天,成都市司法局黨組書記、局長袁宗勇和法制網總編輯楊新順出席會議并分別作開幕致辭。


    源頭打好基礎  形成服務鏈條

    研討會現場,四川省公證協會副會長、成都市公證協會會長李可表示,有些地方的民間借貸市場一度頻臨指控,致使民間借貸糾紛案件大幅度上升,成都經驗表明,公證行業能為維護社會穩定工作做出自己的貢獻。


    2014年4月,成都某企業因資金鏈斷裂不能按期還款,一些債權人缺乏合法和有效的維權手段而在該公司門口聚集,采取不正當手段追債,在當前經濟發展滯緩、資金鏈條普遍緊張的環境下,甚至可能引發大規模的惡性事件,經事后了解,這些債權人與債務人事先并未辦理債權文書的相關公證。但相較之下,另外辦理了賦強公證的債權人在公證員指導下,采取出具執行證書的合法手段維護自身權益。

    據統計,2015年成都公證處、蜀都公證處共辦理各類銀行借貸合同19萬余件、擔保公司反擔保合同5萬余件、出具執行證書1443件。成都市武侯區法院2014——2015年受理公證執行案件199件,涉案標的約1430萬元,執行結案194件,執行結案率97.48%,執行標的到位率91.48%。


    四川省公證協會副會長、我處黨支部書記向海平表示,公證防范金融風險,可以通過事先審查化解風險因素、保障雙方當事人的合法權益;公證可以維護金融安全,作為第三方機構進行服務和監督,將松散、隨意的交易行為集中到法律的規制之下,有力維護市場秩序;公證還能切實保障公眾權益,明確金融活動多方當事人的權利和義務。“對銀行、對民間借貸公司、對律師事務所、對法院執行局,公證其實都可以提供專業服務。”

    打破行業壁壘  搭建信息平臺

    金融是一個高收益高風險的行業,同時也是現代經濟的核心組成,公證業務在金融行業中包含有融資租賃、借款還款等合同公證,對國庫券銷毀監督進行公證,對票據拒絕證書進行公證等。


    “金融公證不僅有利于保護銀行等金融機構的合法權益,也有利于保護國家利益和社會利益,公證一方面對當事人的合法行為進行確認,另一方面又將當事人的行為納入法律的監督之下,實現當事人自由意志與國家監管意志、個體利益與社會公共利益的統一。”四川大學法學院訴訟法學教研室主任劉海蓉說。

    但是,如今互聯網時代已經進化成物聯網時代,信息的不通達、不對稱是糾紛產生的一大原因,如何才能打破行業壁壘呢,使金融行業良性持續發展呢?答案則是本次研討會上我處特別推介的“民間借貸法律事務中心”。

    我處在今年年初成立“民間借貸法律事務中心”,提出“金融市場的法律服務專家”的發展定位,使公證機構在辦理金融業務時,從借款人提出借款申請時開始,到貸款催收,直至強制執行都全程介入,同時在公證服務的基礎上為貸款乃至各類金融活動搭建起一個相互通融的平臺。

    “民間借貸法律事務中心突破點對點的服務模式,不局限于傳統證明作用,還包括對銀行著重于貸款安全,對民間借貸公司著重于規范和效益,對律師事務所提供資源共享與中介服務,對法院提供訴前訴后對接服務。”向海平書記說,只有打破行業壁壘,共建跨行業平臺,才能真正使公證機構為金融行業提供重要作用。


    會議最后舉行了成都公證處民間借貸法律事務中心信息庫啟動儀式,部分參會領導和嘉賓上臺觸摸水晶球,宣告這一跨行業的信息共享平臺正式啟用。


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