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中共四川省公證協會黨委、省公協下發通知 要求認真貫徹落實省司法廳劉志誠書記“八個有機結合”講話精神 做好新時代四川公證工作

發布日期:2018-03-20

  2018 年3月16日,中共四川省公證協會委員會、四川省公證協會下發通知,要求全省各公證處、省公證協會市州辦事處認真貫徹落實省司法廳劉志誠書記在省公證工作專項調研中“八個有機結合”的講話精神,做好新時代四川公證工作。
  通知要求,一要認真貫徹落實志誠書記指示精神。在調研走訪中,劉志誠書記指出,“公證是一種具有法律效力的證明行為,公證是公共法律服務體系中的重要組成部分,是預防矛盾糾紛、維護法治良序、鞏固法律秩序的司法手段,是真正的治未病。把公證工作做好了,能夠預防和減少很多糾紛,維護和促進社會和諧穩定”。在座談會上,志誠書記對全省公證行業近年來取得的成績和協會工作予以充分的肯定,他指出,“四川公證工作的思路是清晰的,中心是突出的,重點是明確的,管理是規范的,措施是有力的,責任是到位的,成效是顯著的,問題是清楚的”。并要求下一步在“八個有機結合”上下功夫,推進四川公證工作再上新臺階。省廳志誠書記在調研座談會時的重要講話,著眼全局、立意高遠、切合實際,既為我省公證工作的可持續發展指明了工作思路,又提出了嚴格的工作要求,對指導今后工作具有十分重要的意義。全省廣大公證人員和公證管理人員要認真學習、深刻領會志誠書記調研座談時的重要講話精神,把學習講話精神作為當前和今后一個時期的一項重要工作,常抓不懈。要堅持管理人員帶頭學,公證人員務實學,切實把志誠書記的重要講話精神落實到工作中去。
  二要在“八個有機結合”上下功夫,推進四川公證工作再上新臺階。第一個結合,是把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、習近平總書記來川視察時的重要講話精神、四川省第十一次黨代會精神與提升公證隊伍素質有機結合起來。邀請省廳黨委領導或省公協黨委領導作學習貫徹黨的十九大精神的輔導講座,堅持黨對公證工作的絕對領導,加強公證行業黨的建設,努力建設一支政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的公證隊伍,讓群眾在每一件公證案件中感受到公平正義。第二個結合,是把推進公共法律服務體系建設與優化公證法律服務供給有機結合起來。公證服務是公共法律服務的重要組成部分和重要內容之一,要堅持圍繞中心服務大局,積極回應人民的關切,為社會經濟和廣大人民群眾提供優質高效的公證法律服務和公證法治保障。第三個結合,是要把深入推進公證體制改革與完善“兩結合”管理體制有機結合起來。要以司法體制改革和深化公證體制改革為契機,規范和加強公證管理體制,積極探索與司法行政機關“同研究、同部署、同落實、同檢查”的公證監管工作模式,日常工作相互通氣,重大事項請示匯報,不斷增強行政監管的權威性、協會管理的自律性和公證機構管理的規范性。第四個結合,是把試點開展公證“最多跑一次”與加強公證信息化建設有機結合起來。緊緊把握信息化發展的新形勢,充分運用信息科技,整合相關資源,實現信息共享,讓數據“多跑路”,讓群眾“少跑腿”;在全省全面實現辦證網絡化,真正做到便民利民惠民,讓當事人少跑路、少等待。第五個結合,是把公證標準化建設與公證規范化管理有機結合起來。結合示范性標準化公證處建設工作,構建起一套符合現代化公證工作運行規律的標準化體系,從公證機構的外觀標識到公證業務運行、從業人員職業行為等進行全面規范,以標準化促進規范化,全面提升公證的規范化水平。第六個結合,是把行業示范引領與公證精準幫扶有機結合起來。要實行分類管理,以成都為核心,打造全國一流公證,發揮行業示范和引領作用,同時要做好對民族地區的公證幫扶,根據藏區、彝區以及羌族地區的民族習慣、地理環境、人員情況,探索建立一套適合民族地區公證服務的解決方案。第七個結合,是把加強公證文化建設與提升公證的社會知曉度有機結合起來。公證與老百姓息息相關,無論是對家庭、對企業,還是對社會,都具有重要的“治未病”功能。把公證放在堅持以人民為中心的發展理念、放在服務經濟社會發展、放在構建覆蓋城鄉居民公共法律服務體系中去謀劃、去宣傳,打造公證品牌;開展黨員公證員示范崗活動,傳唱《四川公證人之歌》,加強與地方電臺、電視臺,央視等媒體的合作,讓社會公眾知曉公證、認可公證并充分運用公證。第八個結合,是把問題導向與觀念轉變有機結合起來。要堅持以問題為導向,以人民滿意為標準,認真查找并整改公證工作中存在的問題,通過問題導向促進觀念轉變,提升公證服務內涵和品質。
  三要做好“五項工作”,開創新局面。一是做好司法部、中公協部署的五項公證試點工作,努力推出四川經驗。在公證參與人民法院司法輔助事務、辦理公證“最多跑一次”、公證服務金融風險防控、公證服務知識產權保護、“公證綜合養老”五項試點工作中,加強經驗材料的提煉、深化和宣傳。二是加快推進信息化建設。省協會將于 2018 年在全省全面實現辦證網絡化,并將公證信息化綜合管理平臺與辦證系統形成直連,從而建立起全省一體的公證網絡體系,形成全省公證信息化一盤棋格局。三是開展示范性標準化公證處建設。省協會將在全省市、縣(區、縣級市)選擇部分條件比較成熟的公證機構打造示范性標準化公證機構。示范性標準化公證機構要在軟硬件建設、機構管理、業務拓展與質量保障、隊伍建設等方面達到一流標準,為全省公證機構豎立起標桿和樣板,提供給大家學習借鑒與仿效,從而全面帶動全省公證機構規范化建設的升級改造。四是繼續深入推進幫扶工作。公證幫扶要繼續以扶智、扶能增強“造血”功能為主,與精準扶貧相對接,輔之以適當的人財物支持,全力幫助公證欠發達地區公證機構提升業務能力,并指導被幫扶公證機構做好黨建工作。年底將對幫扶工作進行考核評比,四年的幫扶期滿后,被幫扶的公證機構將達到以下幾項指標:一是不存在一人處和無人處;二是公證業務范圍得到擴大;三是公證業務總量和辦證質量得到提升;四是公證活力明顯增強。五是以公共法律服務理念打造更多貼心、周到、精準的公證法律產品和服務模式。根據司法部、省廳黨委建設公共法律服務體系的要求,號召各地公證機構與律師、法律援助、人民調解、司法鑒定等其他法律服務組織協調服務,共同搭建公共法律服務平臺,以惠民利民便民服務的大服務理念,開展綜合性法律服務,讓公證服務在老百姓面前“觸手可及”、讓簡單公證事項“最多跑一次”且立等可取。為全社會提供更加普惠、更加精準、更加高效、更加便捷的均等化、職業化、個性化、智能化公證法律服務。
  通知強調,全省公證行業要樹立全局觀念,增強政治意識、大局意識、責任意識、擔當意識、看齊意識,進一步增強干事創業的信心、決心,攻堅克難,開拓創新,銳意進取,切實把志誠書記重要講話精神落到實處,收到實效。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,實現新作為,努力開創全省公證工作的新局面。
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